免疫規劃
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免疫規劃是指根據國家傳染病防治規劃,使用有效疫苗對易感人群進行預防接種所制定的規劃、計劃和策略, 按照國家或者省、自治區、直轄市確定的疫苗品種、免疫程序或者接種方案,在人群中有計劃地進行預防接種,以預防和控制特定傳染病的發生和流行,通過國家免疫規劃的實施,提高群眾健康水平和衛生文明水平。免疫規劃其內涵和外延比計劃免疫更寬泛,一方面要不斷將安全有效的疫苗納入國家免疫規劃,另一方面要擴大預防接種的受益人群。因此,免疫規劃是對兒童計劃免疫的完善與發展,有利於更好地控制我國疫苗可預防的傳染病。
我國從1978年開始實施兒童計劃免疫,大家都習慣使用計劃免疫的提法,目前我國預防接種工作已經有了很大的發展,為適應我國預防接種工作發展需求,並與國際接軌,我們引入了免疫規劃的概念。
目前我國實施的免疫規劃5種疫苗,包括B肝疫苗、卡介苗、百白破疫苗、脊髓灰質炎疫苗、麻疹疫苗、白破疫苗,預防B型肝炎、結核病、百日咳、白喉、破傷風、脊髓灰質炎、麻疹等7種傳染病,兒童接種免疫規劃疫苗接種全部免費。
2007年,溫家寶總理在政府工作報告里明確提出把預防15種傳染病的疫苗納入國家免疫規劃,也就是擴大國家免疫規劃範圍。擴大的免疫規劃疫苗接種也全部免費,為此,中央財政將增加25億元用於購買14種疫苗,包括B肝疫苗、卡介苗、無細胞百白破疫苗、脊髓灰質炎疫苗、麻疹疫苗、白破疫苗、麻風腮疫苗、流腦A群疫苗、流腦A+C群疫苗、乙腦減毒活疫苗、A肝減毒活疫苗、鉤端螺旋體疫苗、流行性出血熱疫苗、炭疽疫苗。這些疫苗可用於預防B型肝炎、結核病、百日咳、白喉、破傷風、脊髓灰質炎、麻疹、風疹、腮腺炎、流行性腦脊髓膜炎、流行性乙型腦炎、A型肝炎、鉤端螺旋體病、流行性出血熱、炭疽等15種傳染病。其中,有一部分是局部的,在流行區才接種,如:鉤端螺旋體疫苗、流行性出血熱疫苗、炭疽疫苗等;其他疫苗在全國範圍都接種。
預防15種傳染病的疫苗費用將由中央財政承擔,國家支付了疫苗費用以後,原來由省財政支付的疫苗費用將由省補助鄉村疫苗接種人員的補助。《疫苗流通與預防接種管理條例》規定,國家規劃的免疫疫苗全部都是不收費的。所以要增加對接種疫苗人員的補助,中央政府和地方政府共同投入,完成國家法定的免疫規劃疫苗接種免費這樣一個目的。
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