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(一)領導 關於領導一詞,歷來有不同的解釋。傳統的管理理論認為領導是組織賦予一個人的職位和權力,以率領其部屬實現組織目標。但多數行為科學家認為領導是一種行為和影響力,這種行為可以引導和激勵人們去實現組織目標,是在一定條件下實現組織目標的行動過程。這種行為和影響力並不排斥行使組織所賦予的權力,實行監督和控制,但更重要的是通過個人(領導者)依據實際情況,運用領導技能,採取正確的領導方式和領導行為,才結和帶領全體職工高效率地去實現組織。

(二)領導者的功能 領導者與組織一樣,可分為正式領導和非正式領導者。其功能如下:

正式領導者。正式領導者擁有組織結構中的正式職位,權力與地位,其主要功能是領導職工達成組織目標。如:

1.制定和執行組織的計劃、政策和方針。

2.提供情報知識與技巧。

3.授權下級分擔任務。

4.對職工實行獎懲。

5.代表組織對外交涉。

6.控制組織內部關係,溝通內上下的意見。

非正式領導者。非正式領導者雖然沒有組織賦予他的權力,但由於其個人的條件優於他人,如知識經驗豐富,能力技術超人,令職工佩服,因而對職工具有實際的影響力,也可稱為實際的領導者。其主要的功能是能滿足職工的個別需要。如:

1.協助職工解決私人問題。

2.傾聽職工的意見,安慰職工的情緒。

3.協調與仲裁職工間的關係。

4.提供各種情報資料。

5.替職工承擔某些責任。

6.引導職工的思想、信仰及對價值的判斷。

(三)領導者的三項基本工作 任何一個組織內的工作都是千頭成緒,但基本的工作為以下三項:

1.制定戰略決策 即在調查研究的基礎上,決定組織的長期、中期和近期目標,制定規劃、提出措施,明確要求、責任、明確時間、進度等。這屬宏觀管理。體現領導者的遠見卓識、戰略目光、洞察能力和決策能力。

2.用好乾部 即配備好的各級各類人員,使其稱職、勝任。是競爭取勝的關鍵。因此,作為一個領導者要有識才之眼,用人之膽,容人的雅量,要有 任人唯賢的用人標準,「唯賢是用」。要有選拔、考核、培養、使用幹部的制度和辦法。要善於使用激勵來調動各級各類幹部的積極性。

建立健全組織機構和各項規章制度。即建立組織保證和控制手段。領導者有計劃目標,就有方向、動力、配備好乾部,計劃執行就有了保證。而對人員的要求和約束,則要靠組織和制度。健全的組織機構和規章制度。是管理工作的基礎建設,是形成良好的、穩定的慣性運行的根本條件。上述三項基本工作是一個封閉的系統,它們之間的互相約束、互相促進,是整個管理工作順利進行的重要保證。

(四)領導者應具備的基本素質 對於一個領導班子來說,應該符合「革命化、知識化、專業化、年輕化」的要求。對於班子中的每個成員還要具備一些基本素質。

德 是對幹部政治素質的要求。應具有正派、公道、容人、謙虛、誠實、肯干、不為困難所壓倒的品質; 具有事業心、責任感、堅定的信念,頑強的毅力,並以全心全意為人民服務為宗旨,以馬列主義毛澤東思想為指導,忠實地維護黨、國家和人民的利益。

才 是對幹部智能素質的要求。包括知識和領導力兩個方面。作為一個領導者要具有廣博的自然科學社會科學、邊緣科學烴及新興學科的知識,尤其要了解、掌握科學發展、社會變化的信息、動態和趨向,要求是個「通才」。同時,要有解決實際問題的各種技能,缺乏技能的人是難以勝任領導工作的。

體 是對幹部身體素質的要求。健康的體魄、旺盛的精力,愉快的情緒是完成領導工作的前提條件。

(五)行政首長負責制 行政首長負責制是一種領導體制,指導各組織中的行政首長,受國家的委託,全權負責本單位的行政、業務工作。有決策權、指揮權、幹部任免權、財務審批權、內部機構設置權、獎懲權。這種領導體制是解決黨政不分,以黨代政,充分發揮行政領導作用的組織保證。

實行行政首長負責制,需要處理好二個關係,一是行政首長與黨組織的關係。一是行政首長與民主管理的關係。

(六)提高領導工作效率的方法

1.科學運籌時間 把時間當成一種資源,合理投入、科學安排、有效利用。可以通過對時間的記錄分析來發現自己最有效的利用了時間,從而統籌安排時間,並調整自己的行為方式,改變工作方法和程序。善於運籌、使用時間是領導者工作效率的重要一環。

2.重視貢獻和成果 領導者要把為組織做出貢獻或達到預期的目標當作自己的目白。要經常反省自己。「組織為什麼用我」?「我對組織有什麼貢獻」?工作維持現狀,只求無過,綠綠無為,長期沒有貢獻的領導者是不稱職的,應調離領導崗位。領導者的效率就體現在貢獻成績或成果上。因此,領導得要經常地想到自己的目標和組織的目標,從而將時間的有效性體現在個人和組織目標的實現程度上,體現在個人的貢獻上。

3.重人之長,用人之長 組織管理過程中,人是最可貴的因素。如何命名他們發揮作用,關係到領導者的成效。金無足赤,人無完人,任何人都是有不足之處的。領導者應樹立「重人之長,用人之長」的觀念,這也是發現人才、發揮人才作用的有效原則。領導者要看重人的貢獻、人的特長,用人所長,容人所短,如果領導者充分發揮了各級各類人員的長處,則無異於增加了自己的頭腦和力量。這樣的領導必定有效。

4.有效的工作程序 這是與運籌相呼應的。應效的次序可以節省時間,在有限的時間裡獲得較大的成果。這裡的目的不是管理時間,而是強調領導者本身和組織的成效。合理的工作次序坷以贏得理想的效率,必須遵循的是「何者當先則先」的原則,即擺正工作中的輕重緩急,集中精力於少數領域,抓住主要矛盾,急取一解百解。也可以在系統思想的指導下,「並行」開展多項工作,就是同時開展、同步進行,從而可以同一時間裡完成多項任務,大大提高工作效率。

5.決策的有效性 決策的正確與否決定著個人和組織目標的實現或失誤,倘若失誤,也就談不上效率。下級錯、錯一個,決策者錯,錯一面,影響大,損失大,正是「棋錯一著,全盤皆輸」。所以,領導者要提高決策的能力和水平,以減少行動失誤,提高決策成效是提高工作效率的關鍵一環。

6.增強提高工作效率的能力 領導的有效性是可以學會的。因此,作為領導者應不斷更新知識,掌握工作技巧,提高領導藝術性,養成良好的工作習慣,為工作的有效性,不斷調整自己的行為方式。求得工作高效率的能力,提高就寓於這種學習、探索的過程中。

(七)領導者應具備的基本技能

1.技術技能 它是指領導者必須通過以往經驗的積累及新學到的知識、方法和新的專門技術,掌握必要的管理知識、方法、專業技術知識、計算工具等,他能勝任特定任務的能力,善於把專業技術應用到;管理中去。這是管理和領導現代化企業所必須具備的技術能力。

2.人文技能 它是指領導得必須具有善於與人共事並對部屬實行有效領導的能力。善於把行為科學應用到管理中去,善於動員群眾的力量,為實現組織目標而努力的工作。一般 認為這種技能比聰明才智、決策能力、工作能力和計算技術更為重要

3.觀念技能 它是指領導者必須了解整個組織及自己在該組織中的地位和作用,了解部門之間的相互依賴和相互制約的關係,了解社會團體及政治、經濟、文化等因素對企業的影響的能力,具有良好的個人品德和素質,有高度的事業心和進取精神,善於把社會學、經濟學、市場學及財政金融學等知識應用到企業管理中去。有了這種認識,可以使一個領導者按整個組織的目標行事。

(八)領導藝術 善於領導藝術的內涵,目前尚無一致的意見,大體可歸納以下幾種:

1.決策藝術 在一定經驗的基礎上,對未來事件具有遠見和洞察力,主要表現在及早察覺組織發展的有利與不利條件,領先自己的周密考慮和集中群眾的正確意見,做出既有事實根據而又先於別人想不到的不尋常的戰略決策,促使組織取得重大的成就與改進。

2.用人藝術 在充分了解和發揮職工長處的基礎上,把工作的需要和個人能力很好地結合起來;把發揮每個人的長處和實現組織目標很好地結合起來,使每個人的短處同集體和別人的長處結合起來而不致有損於組織;在組織中造成一種氣氛;凡能做出成績的人,都會受到應有的尊重和提拔。

3.授權藝術 根據民主集中制,在不同的主客觀條件下,把不同程度的領導權力下放給下級主人員或其他人員,並對其進行指導與監督。

4.指揮和激勵藝術 在實踐中樹立和維護必要的權威,使職自覺地團結在主管人員的周圍,並接受其指揮:認真聽取下屬和他們實踐是信息,汲時對所屬人員進行必要的教育或發布必要的命令:指令的內容力求切合實際,詳略深淺適度,方法和能力為有關人員理解和樂於接受。根據加強思想政治工作和物質利益原則的精神,使組織中的鼓勵工作和激勵制度、方法等能適應廣大職工多種多樣的、經常變化的需要,進而起到維護紀律、鼓舞士氣、充分挖掘潛力、克服各種困難、提高效益和效果的作用。

5.集中精力抓住主要環節的藝術 在組織的各項生產、工作任務中,找到實現組織目標具有重要作用的某項工作或某個環節;在突擊重點的基礎上統籌全局,正確決定每個時期、階段的工作秩序。

6.領導變革藝術 組織在發展過程中不斷革新技術、改進管理,必然會引起人們思想呼組織行為的改變。主管人員要因勢利導,正確處理過程中革新與守舊的矛盾,達到既促進改革又穩定局面的目的。

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