溫州醫院高管被判入獄 招標成醫療腐敗發案集中區
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不久前,浙江省溫州市中西醫結合醫院原院長姜存積涉嫌受賄一案在甌海法院宣判。檢察機關指控姜存積受賄人民幣67.7萬元、美元1.7萬元的事實均成立,法院以受賄罪判處姜存積有期徒刑8年,並處沒收財產8萬元。
記者從浙江省溫州市人民檢察院獨家獲悉,姜存積已是溫州市今年第4個因受賄獲刑的醫院院長,另有6名醫療衛生機構高管已被起訴。
據檢察機關介紹,今年3月以來,溫州市加大對醫療系統職務犯罪的查辦力度,全市已立案查處醫療系統賄賂案件33件36人,其中,大案20件26人,查辦醫療衛生系統高管23人,行賄人11人。
大批醫院高管「前腐後繼」紛紛落馬,在當地引起了極大的社會反響,不少群眾提出疑問,醫院作為公共衛生機構,何以成為滋生腐敗的溫床?就此問題,檢察機關接受《法制日報》記者獨家採訪。
醫療器械招投標成腐敗發案集中區
現年58歲的姜存積,落馬前擔任溫州市中西醫結合醫院院長。其落馬的主要原因是在該院醫療設備採購過程中收受賄賂。
據了解,2005年7月前後,溫州中西醫結合醫院需要通過招標採購一台MRI(磁共振)設備。杭州某醫療設備公司的銷售代表賈某找到了姜存積,一番「交流」後,在設備招標評標的前一天,姜存積將標底透露給了賈某。
「知恩圖報」的賈某隨即「進貢」給姜存積1.7萬美元。
此外,在醫院潔淨工程對外招標、採購螺旋CT機等項目中,姜存積也為多家企業中標提供幫助,60多萬元現金「源源」而來。
《法制日報》記者了解到,在採購醫療設備腐敗案中,更有甚者,竟由醫院主任、科長為醫療設備公司量身定做技術參數標準。
2007年至2008年,杭州萬太醫療設備有限公司參加了樂清市兩家醫院的招投標,均順利中標。今年9月2日,在這兩次投標中起了重要作用的樂清市人民醫院檢驗科主任金球、樂清市第二人民醫院檢驗科科長尚定昆均被樂清市人民檢察院以受賄罪提起公訴。
據介紹,2007年,金球得知醫院要採購一台全自動免疫發光儀後,主動將此信息告知萬太公司副總經理仲亮,讓萬太公司參與招投標。
仲亮與該公司總經理金建英(另案處理)商量後決定,做成這筆業務後,將提取該儀器所使用試劑總業務量的8%,給予金球作為回扣。
隨後,作為採購方代表人的金球,利用自身的職權之便,為萬太公司量身定做了一個技術參數要求,並在2007年10月評標時,作為使用單位代表在發言時為萬太公司說了不少好話。
從推薦萬太公司參加投標,到利用自身職務之便為萬太公司量身定做技術參數要求,再到最後的投票,在金球的一條龍「服務」下,萬太公司如願以償地中標。
中標後,萬太公司於2008年、2009年間分6次送給金球回扣款共計人民幣20.5萬元和4條中華香煙。直至2009年12月,金球退休,他才停止收受回扣款。
辦案檢察官告訴《法制日報》記者,醫療器械招投標已成醫療腐敗發案的集中區。此外,藥品採購領域也是醫院高管的「生財之道」。
2010年9月29日,溫州市洞頭縣人民醫院原院長甘世旭受賄案作出一審判決,甘世旭被判處有期徒刑10年。
甘世旭成為第二個因受賄罪被判入獄的洞頭縣人民醫院院長。甘世旭的前任——邱克新,亦因犯受賄罪於9月16日被判處有期徒刑5年。
檢察機關指控,2004年至2010年,甘世旭在擔任洞頭縣人民醫院院長、藥事管理委員會主任期間,利用職務便利,為藥品代理人員郭某和醫療儀器公司業務員張某、曾某等人謀取利益,在醫院進藥和醫療儀器招投標過程中給予幫忙和關照,收受他們所送的現金46.7萬元。
一段時間裡,「大樓造起來,領導倒下去」是對基建領域腐敗的形象說法。如今,這一說法又成了醫療系統腐敗的一個註腳。
溫州醫學院附屬第一醫院建起了一個新院,結果就「倒下」了建設指揮部辦公室原主任兼附一醫院基建科科長林垂銘。
最近,林垂銘因涉嫌受賄397.2萬元被溫州市甌海區人民檢察院依法提起公訴,同案被起訴的還有醫療設備銷售商陳建民、梁紅光。
2007年,溫州醫學院附一醫院開始籌建門急診醫技病房綜合樓。鄭某為了使自己的企業中標,通過陳建民找到林垂銘,允諾給兩人240萬元作為好處費。至案發,鄭某已經陸續向陳建民支付165萬元好處費,而林垂銘從中分得100萬元。
去年,附一醫院新院遷建,又要招標採購保溫裝飾鋁板材料,林垂銘覺得「發財」的機會又來了。這次,他讓朋友梁紅光出面,與北京一家公司的蔡某商定,如果林垂銘「幫助」北京公司中標,公司要支付給林垂銘、梁紅光150萬元作為「提成」。不過,讓林垂銘沒想到的是,150萬元「提成」還沒有到手,他已經站在被告席上了。
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